发布时间：2022-01-19 17:35:31　　浏览：948

    （转载）关于印发《海南省中医药发展“十四五”规划》的通知

各市、县、自治县及洋浦经济开发区卫生健康委、发展改革委，省人民医院，海南医学院第一、二附属医院，省干部疗养院，委直属各单位，委机关各处室：

根据《“健康海南2030”规划纲要》《海南省“十四五”卫生与健康规划》，省卫生健康委、省发展改革委联合编制了《海南省中医药发展“十四五”规划》，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

海南省卫生健康委员会          海南省发展和改革委员会

                              2021年12月21日

海南省中医药发展“十四五”规划

为深入贯彻落实党中央、国务院关于中医药传承创新发展的决策部署，更好服务于健康中国和健康海南建设，推进中医药振兴发展，根据《海南自贸港总体建设方案》和《中共海南省委海南省人民政府关于促进中医药在海南自由贸易港传承创新发展的实施意见》《海南省“十四五”卫生健康规划》等文件精神，结合海南省中医药工作实际，制定本规划。

一、规划背景

（一）“十三五”期间海南省中医药发展成就

1. 中医药服务体系不断完善。全省三级甲等中医院增加3家，二级甲等中医院增加8家，全省现有17家公立中医类医院，二甲以上占比达70%。14家县级中医类医院中，均已完成或者正在进行改扩建或异地重建。随着白沙、保亭县中医院开工建设，我省已提前实现县办中医医疗机构全覆盖的目标。至2020年底，全省96%的社区卫生服务中心，98%的乡镇卫生院，88%的社区卫生服务站和59%的村卫生室能够提供中医药服务。

2. 中医药预防、治疗和康复能力不断提升。从2019年初开始进行探索中医治未病改革试点，在全国率先将中医治未病服务项目细化为五大类共236项，实行分级分类管理、服务价格备案制，改革中医治未病专职医师职称晋升制度。现有国家临床重点专科（中医专业）3个，国家中医药管理局重点专科15个，国家中医药管理局重点学科2个，国家中医药管理局重点研究室3个，中医药防治传染病等全国重点研究室3个，省中医药临床医学中心5个，省级中医药重点专科48个。

3. 中医药产业优势凸显。我省是全国中医药服务贸易先行先试重点区域，中医药服务贸易被省政府列为全省服务贸易创新发展试点工作八个领域之一，进行了创新发展试点。现有中医类省级工程技术研究中心3个，沉香健康产业园1个。海口、三亚、琼海市中医院三个中医药健康旅游和服务贸易示范基地建设成果突出。

（二）“十四五”海南省中医药发展机遇与挑战

“十四五”时期，是中医药事业发展的重要战略机遇期。党中央、国务院把中医药工作摆在突出位置，强调传承创新发展中医药是中华民族伟大复兴的大事，是新时代中国特色社会主义事业的重要内容。《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》和全国中医药大会为中医药高质量发展提供了根本遵循；人民群众日益增长的多层次、多样化的健康需求，为传承发展中医药、提高中医药服务能力与水平提供了强劲动力；海南作为国内国际双循环交互的重要节点，应充分发挥中医药“五种资源”的优势，带动海南中医药服务全民健康能力提升，凸显中医药科技原创优势，开发利用好海南中医药生态资源，充分释放中医药的多元功能和价值，更好地服务“健康中国”建设和经济社会发展。

当前，海南中医药发展与自贸港的建设要求、人民对全面健康的需求仍存在一定差距，面临一些突出问题。如中医药服务供给结构性矛盾更为突出；中医药管理体系不完善；中医药服务体系亟待优化，基层服务能力较弱；中医药传承发展工作存在较大提升空间，高层次人才相对缺乏，基层人才明显不足；中医药健康产业、服务贸易等领域特色发展优势有待加强；地方资源优势发挥不够，对中药研发、审批、药企的规范支持力度有待提升，本地知名品牌不多等。针对上述问题，统筹规划，重点突破，是今后五年海南中医药工作的主要着力点。